縣直各相關部門:
為進一步優化營商環境,推進行政審批中介服務標準化、規范化、便民化,縣發改局組織縣直各相關部門對縣級行政審批中介服務事項重新進行清理規范和動態調整。經各相關部門反復審核確認,縣級行政審批中介服務事項共68項,其中:由審批部門委托相關機構開展的行政審批中介服務事項14項,由申請人委托相關中介機構開展的行政審批中介服務事項54項?,F將《隨縣縣級行政審批中介服務事項清單(2023年版)》予以公布,并就有關事項通知如下。
一、嚴格實行清單管理。凡未納入縣級清單的中介服務事項,一律不得作為縣級行政審批的受理條件或前置條件,不得要求申請人提供相關中介服務材料;由審批部門委托相關機構開展的中介服務事項,一律不得要求行政審批申請人承擔費用。對納入清單的行政審批中介服務事項,審批部門不得以任何形式指定中介服務機構,對符合資質條件的中介服務機構出具的服務結果應當互通互認,不得要求市場主體重新提供。
二、優化中介服務質量。各行政審批部門要明確中介服務事項辦理流程,在現有的法律法規框架內,制訂符合審批部門要求、中介機構實際和申請人利益的具體辦事流程,規范辦事行為,縮短辦結時限。審批部門不得擅自增加辦理環節,實現流程之外無環節,提高服務質量和效率。對由申請人可按要求自行完成的事項,審批部門要公開各類報告編制的文本格式并加強指導。
三、強化中介機構監管。各行業主管部門要制定完善中介服務規范和標準,督導中介服務機構在其經營場所、中介服務網等線上線下平臺公開營業執照、資質資格證書、服務條件、流程、時限和收費標準、監督投訴電話等信息,并對公示信息加強監督管理,督促其守法規范經營。全面推行“雙隨機、一公開”監管,嚴厲查處出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違規行為。加強中介服務機構誠信管理,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,強化信用信息管理和使用,及時曝光違法違規中介機構和人員名單。
四、用好中介服務管理平臺。鼓勵委托人和中介服務機構雙方“零門檻”進駐隨縣中介服務網,自由公平交易,客觀評價服務,接受各方監督。凡是使用各級政府財政性資金的機關事業單位、人民團體等,應全部通過中介服務平臺選取中介服務機構,法律法規規定納入政府采購或執行公開招標選定中介服務機構的除外。鼓勵使用社會資金的人民團體、企業或個人在中介服務平臺采購相關中介服務。推行“企業點單、政府買單”的服務模式。
五、加大中介組織培育力度。各行業主管部門要加大對中介組織的引進和培育力度,加快形成同一資質中介組織充分競爭的市場環境。按照“非禁即入”的市場準入原則,允許具備資質的中介服務機構進入市場開展業務;支持和鼓勵中介機構加入行業協會,或成立中介行業協會;在行業競爭充分的領域,支持和鼓勵中介服務機構以多種形式實施跨行業、跨地區、跨所有制的兼并重組,開展連鎖經營和網絡化經營,提高中介機構的服務質量和競爭力。
隨縣發展和改革局
2023年10月19日
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