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2023年2月1日，隨縣人民政府辦公室印發了關于《隨縣城區既有住宅增設電梯管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。《辦法》是為適應我縣經濟社會發展，完善既有住宅的使用功能，規范既有住宅增設電梯行為的規范性文件。

一、政策出臺背景

一是貫徹落實黨中央、國務院關于改善民生決策部署的需要。習近平總書記指出，要加快老舊小區改造；不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。住建部、發改委、財政部聯合印發了《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》，要求將加裝電梯納入老舊小區改造范圍。李克強總理在2022年政府工作報告中提出：新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個，支持加裝電梯等設施。上述精神均明確支持老舊小區加裝電梯，改善居住環境，滿足人民群眾對美好生活環境的需要。

二是貫徹落實省政府關于老舊小區改造相關精神的需要。省政府出臺《湖北省城市建設綠色發展三年行動方案》，明確要求配套完善老舊小區水、電、氣、管網、路燈等基礎設施，研究制定改造技術指南，全力推進老舊小區加裝電梯。

三是回應人民群眾期盼的需要。既有住宅增設電梯是人民群眾提高生活水平，改善生活條件的迫切需要，是廣大居民關注的社會熱點，民生焦點問題，也是人大代表、政協委員關心的民生議題之一。市政府已在2021年3月14日印發了關于《隨州市城區既有住宅增設電梯管理實施辦法》的通知，不少居民希望能在自己住宅樓上也加裝電梯，為了回應人民群眾的新期待新要求，應將加裝電梯改造納入改善民生的重要內容。

二、主要內容

《辦法》共八個部分，主要內容如下：

1．實施原則：堅持“業主自愿、協商一致”的原則；堅持“多方籌資、共同分攤”的原則；堅持“專業施工、確保安全”的原則；堅持“因地制宜、減少占用”的原則。

2．適用范圍：適用于隨縣城區集中建設區范圍內，已建

成投入使用，具有合法權屬證明，未列入房屋征收范圍和計劃，滿足城鄉規劃、結構安全、消防安全等相關規范和標準要求，未安裝電梯的4層及以上（不含地下室）非單一產權的既有住宅，且增設電梯用地在原產權建設用地紅線范圍內。

3．實施條件：本單元專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，且應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。

4．實施主體：既有住宅增設電梯項目的實施主體為增設電梯住宅范圍內同意增設電梯的全體受益業主。

5．資金籌集：業主分攤；申請提取住房公積金；社會投資、單位投資或其他合法資金來源；財政補貼。

6．實施程序：提出申請、可行性分析、編制方案、聯合審查、組織施工、竣工驗收、運維管理七個程序。

7．工作保障：明確政務服務和大數據管理、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、市場監督管理、消防救援、城市管理執法、財政、住房公積金、厲山鎮、開發區等部門在增設電梯工作中的職責。明確部門的日常監管責任，明確各部門、管線單位在組織實施既有住宅增設電梯改造過程中的統籌實施責任。

8．其他事項：本辦法自2023年2月1日起施行，有效期截至2026年1月1日，有效期三年。

三、獎補執行及資金來源

1、其他政策與本措施有重復交叉的，按照“從優、從高、不重復”的原則執行。執行期間，如遇法律、法規和上級政策調整，以法律、法規和上級政策為準。

2、本《辦法》中各項獎補資金由相關實施部門統籌。