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一、治理目標

  2018年底前，全面摸清全縣尾礦庫底數；嚴格控制新建尾礦庫，嚴禁產生新的“頭頂庫”，閉庫銷號一批無主庫和長期停用庫。2019年底前，完成無主尾礦庫和長期停用尾礦庫中危庫、險庫、病庫的治理任務。2020年底前，全縣尾礦庫數量控制在12座以內，實施全縣尾礦庫風險分級管控和隱患排查治理。

  二、治理措施

  （一）全面摸排尾礦庫數量。2018年底前，各地要完成對本轄區內的尾礦庫排查工作，按照相關法律法規和標準規范，對尾礦庫基本情況包括無主庫、長期停用的危庫、險庫、病庫和正常庫逐一登記造冊，一庫一檔。（責任單位：各鎮<場、景區、開發區>，縣安監局）

  （二）大力治理尾礦庫治理工程。按照國家法律法規和《湖北省安全生產條例》的有關規定，明確需要治理的尾礦庫，因庫施策制定三年治理計劃，督促企業開展尾礦庫安全、環境隱患治理工作，無主尾礦庫治理工作由屬地人民政府負責。（責任單位：各鎮<場、景區、開發區>，縣安監局、縣環保局）

  1. 2018年底前，完成隨州市宏達礦業有限公司龍潭溝尾礦庫的閉庫銷號工作。

  2. 2019年底前，完成尾礦庫庫容在10萬立方米以下的尾礦庫銷號工作,督促隨縣卸甲溝金礦、湖北雙鑫礦業有限責任公司啟動所屬長期停用庫的閉庫程序。

  3. 2020年底前，完成長期停用尾礦庫中危庫、險庫、病庫的安全隱患治理工作。

  （三）推廣尾砂充填采礦技術及回采利用。將礦山采空區治理、地質災害防治與尾砂利用相掛鉤，在安全、環保達標前提下，鼓勵礦山企業利用尾砂充填技術治理礦山采空區；支持和引導尾砂產生企業與資源綜合利用企業對接合作，積極開展尾砂資源綜合利用，逐年回采利用現有尾砂。（責任單位：各鎮<場、景區、開發區>，縣安監局、縣國土資源局、縣經信局、縣環保局、縣財政局）

  （四）加強尾礦庫安全管理。健全尾礦庫“五人包?！必熑沃?，縣政府、縣安監局、各地分管領導及經濟發展辦、尾礦庫企業的負責人為尾礦庫管理責任人，其中各地分管領導為“庫長”，強化尾礦庫安全管理責任。按照相關法律法規和技術標準，強化對現有尾礦庫的規范改造和監督管理，嚴防尾礦庫潰壩、管涌、滲漏、壩體失穩帶來的環境風險和安全風險。督促在用尾礦庫落實企業主體責任,嚴格按設計排尾，加大隱患排查治理力度，加強汛期防范，強化安全、環保監測監管，對不按期治理隱患的，責令停產整改，整改后仍達不到要求的，依法予以關閉并責令限期閉庫。嚴格控制新、改、擴建尾礦庫，安監、發改、國土、住建、林業、環保等部門嚴格控制新建尾礦庫的相關審批、核準、備案手續。（責任單位：各鎮<場、景區、開發區>，縣安監局、縣發改局、縣國土資源局、縣住建局、縣環保局、縣林業局）

  三、政策支持

  （一）加大資金投入。充分發揮產業升級、技改工程、安全生產等財政專項資金的引導作用，對符合申報條件要求的尾礦庫治理項目以及尾礦回采、尾砂充填、尾砂利用項目納入重點支持范圍?？h財政局要進一步加大資金統籌力度，會同縣有關部門積極爭取省、市財政資金支持，統籌用于縣級尾礦庫治理。各地要切實履行屬地管理責任，確保尾礦庫治理工作需要。（責任單位：各鎮<場、景區、開發區>，縣安監局、縣財政局、縣發改局、縣經信局、縣科技局）

  （二）加大財稅支持。積極爭取國家扶持政策支持，對采用尾砂充填采礦技術、進行尾砂綜合利用及擁有自主知識產權科研成果的企業，落實稅收優惠政策。（責任單位：縣安監局、縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣科技局、縣環保局）

  四、相關要求

  （一）強化責任落實。各地要根據隨縣尾礦庫綜合治理專項行動工作方案，結合各地實際，按照“一庫一策”的原則制定本地區尾礦庫治理方案。每年1月底前，各地要制定年度尾礦庫治理計劃，分別報送縣安監局和縣環保局。

  （二）強化部門聯動。建立尾礦庫綜合治理長效機制和尾礦庫治理部門聯席會議制度，統籌協調推進全縣尾礦庫綜合治理工作。

  （三）強化檢查督辦。各地要認真組織實施本地區尾礦庫綜合治理工作，縣政府每年年底組織專項督查小組，對各地、各有關部門工作落實情況進行督查考評，對工作不力、治理不到位的通報批評，對有關責任人約談問責。

隨縣人民政府辦公室

2018年10月15日