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2024年4月28日，隨縣人民政府辦公室印發了《隨縣砂石管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》是指導隨縣砂石管理工作的規范性文件。

一、政策出臺背景

為深刻汲取歷次環保督察反饋我縣涉砂領域問題教訓，進一步規范砂石資源開發利用行為，推進國有化平臺公司統一規范經營，壓實屬地政府、職能部門監管責任，不斷提高聯管共治水平，推動我縣砂石資源開發利用向環境污染少、安全保障強、資源利用高、經濟效益好趨勢發展，結合隨縣實際，制定本管理辦法。

二、政策措施

1.規定全縣河砂資源由縣政府依法授權的縣國有資本公司統一規范經營；

2.規定項目建設用砂、村民零星用砂等相關要求；

3.明確砂石資源監管各級、各部門職責分工。

三、解決的問題

1.發揮政府“有形之手”作用，推動砂石資源有序合理利用，促進資源開發利用與生態環境保護協調發展；

2.打擊各類非法采砂行為，杜絕一刀切，關注民生實事，解決公益性用砂、村民自用砂需求；

3.應對水行政執法體制改革后河道采砂管理難題，全鏈條打擊河道非法采砂行為。

四、主要內容

《辦法》共十四條。

第一、二、三條對法律依據、適用范圍、砂石資源國有性進行了明確和界定。在隨縣境內從事砂石資源開采、運輸、銷售及其管理活動的適用本辦法。

第四、五條明確砂石資源開發利用原則，全縣河砂資源由縣政府依法授權的縣國有資本公司統一規范經營。

第六條明確項目建設用砂要求。

第七、八、九條明確村民零星用砂、經批準設立的涉河工程建設項目及修復項目、河道疏浚綜合利用項目涉砂審批報備要求及流程。

第十條明確河道采砂停采后續清理、修復、驗收、注銷工作流程。

第十一條明確機制砂場經營審批流程。

第十二條對各類非法采、制、運砂行為進行明令禁止。尤其是明確公益性建設用砂、各類項目建設用砂問題。

第十三條明確砂石資源管理各級、各部門職責分工。按照“政府統一領導、部門依法監管、聯合執法打擊、屬地分級管理、河長履職盡責”的原則，對村（居）委會、屬地政府、水利部門、自然資源部門、林業部門、交通部門、公安部門、生態環境部門、縣市場監管部門、縣住建部門的管理職責進行了細化，對各類涉砂非法行為的查處指明了科學路徑、建立了工作機制，進一步壓實了屬地政府監管職責。

第十四條明確《管理辦法》的實施日期和有效期，原有規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

五、政策依據

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國河道管理條例》《湖北省河道采砂管理條例》《湖北省河道疏浚砂綜合利用管理辦法》。