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各鎮人民政府、萬福店農場，各風景名勝區、開發區管委會，縣政府各部門:

《促進休閑度假區民宿高質量發展的九條措施》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2024年12月23日??

促進休閑度假區民宿高質量發展的九條措施

為進一步盤活鄉村閑置宅基地、閑置農房、廢棄工廠、閑置校舍、村集體用房等閑置資源，支持大洪山、桐柏山休閑度假區民宿有序建設、規范運營、高質量發展，推動鄉村旅游提質升級，特制定本措施。

一、科學規劃布局

將民宿發展納入大洪山、桐柏山休閑度假區旅游發展規劃和屬地村莊規劃，圍繞大洪山、桐柏山休閑度假區旅游線路，引導民宿連點、串線、成片集聚發展，打造特色鮮明的民宿聚集區。優先在近水、靠山、A級旅游景區、鄉村旅游重點村鎮、傳統村落等區域布局特色民宿集群。統籌整合農業、林業、水利、交通、鄉村振興等項目、資金、政策向民宿聚集區重點傾斜。

二、鼓勵多元參與

鼓勵優秀返鄉青年、民宿專家、品牌民宿運營商及旅游投資公司開展民宿規劃設計、投資建設和運營管理。探索農戶自主經營型、“公司+農戶”型、“合作社+農戶”型、“協會+農戶”型等鄉村民宿發展模式。鼓勵村集體利用集體資源、資產、資金，自主開發或者合作入股開發民宿項目。鼓勵通過注冊鄉村旅游投資開發公司、組建農家樂合作社、村民入股等方式實現整村連片發展民宿。

三、進行等級培育

定期組織開展民宿等級初評和復核工作，依據旅游民宿國家標準《旅游民宿基本要求與等級劃分》(GB/T41648-2022)，對成功創建甲、乙、丙級旅游民宿的，每家民宿分別給子30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。升級評定的只獎勵差額部分。

四、引進品牌民宿

通過連鎖、加盟等模式，在隨縣完成工商注冊登記的國內知名品牌民宿，經評定達到國家丙級以上標準的，在隨縣每新增一家民宿給予5萬元一次性獎勵。

五、鼓勵集聚發展

鼓勵有條件的村莊發展民宿集聚區，即由村集體統籌建設，實現統一管理、統一服務、統一配套，連片、連幢、聯合發展。對于民宿經營戶達15 戶以上，接待游客床位數達90個以上，餐位數達300個以上且符合發展規劃的民宿集聚區，經縣認定后，一次性給予村集體 20萬元獎勵。

六、宣傳營銷推介

民宿經營主體通過自媒體、網絡平臺等線上形式宣傳推介民宿產品，全年經營時間不少于200 天且吸引外市入住旅客1000人次及以上的(旅客人數以公安旅客住宿登記系統為準)，按照每人每晚10元進行獎勵，最高不超過5萬元。

七、支持特色發展

鼓勵民宿經營主體打造特色閱讀點、非遺項目工坊，舉辦各類民俗文化藝術活動，視特色項目和活動規模情況，按照不超過2萬元的標準給予一次性獎勵。鼓勵開發民宿伴手禮，對于獲得國家、省、市旅游商品大賽名次的，分別一次性獎勵4萬元、2萬元、1萬元。

八、強化金融支持

引導縣域金融機構研究推出針對民宿發展的優惠金融信貸產品。推動銀行等金融機構開展民宿房屋抵押貸款、經營權抵押貸款、流水貸款等多種形式金融支持。對投資100萬以上新建或改(擴)建民宿，由縣財政部門按貸款利率50%的標準進行貸款貼息，單個民宿項目貼息總金額最高不超過20萬元，同一民宿項目貼息年限最高2年。貼息方式實行民宿投資者先貸、縣級財政后貼。

九、加強人才引育

對在外就業、創業、讀書、服兵役等達6個月及以上，回到原戶籍所在地范圍內創辦民宿的人員，5年內在隨縣首次創業辦理注冊登記，自注冊登記之日起經營6個月、帶動就業3人及以上的，給予5000元的一次性創業補貼，已享受過其他一次性創業補貼的除外(按當年申報政策為準)。每年按照每家民宿不低于1名管理或服務人員的標準，組織開展至少1次專業培訓或外出考察活動，提高民宿從業人員專業能力和管理服務水平，培養一支專業化民宿人才隊伍。

本措施暫適用于大洪山、桐柏山休閑度假區規劃范圍內，含洪山鎮、三里崗鎮、長崗鎮、淮河鎮、桐柏山太白頂風景名勝區行政區劃內民宿。

本措施自印發之日起實施，有效期2年。《隨縣人民政府辦公室關于印發促進休閑度假區民宿高質量發展十條措施的通知》（隨縣政辦發〔2024〕6號）同時廢止。

隨縣人民政府辦公室????

2024年12月23日印發????